Ежемесячный информационно аналитический
журнал "Автомобильные дороги"

№ 1 (974) январь, 2013
Издания
ВНИМАНИЕ! Идёт подписка на журнал «Автомобильные дороги» на 2015 год. Контактный телефон: (495) 748-36-84. А также в отделениях ФГУП "Почта России" по Каталогам "Газеты,Журналы" ("Роспечать") "Пресса России","Почта России","Урал-Пресс"
Об издательстве | Размещение рекламы | Подписаться | Mediakit | Новости
 Тема номера
Рекомендуемое нормирование

Подбор смесей

Прогноз показателей

Сдвиговая прочность

[все номера]

 В объективе регион
Есть контроль – есть результат

Кратчайший путь на Запад

Надежная связь

Любой проект по плечу

Главное достояние ДЭП-2

[все номера]

 Безопасность
Конец преступной вольницы

[все номера]

 Вести РАДОРА
На службе отрасли

[все номера]

 Событие
ГЧП – первые итоги

[все номера]

 Магистраль
Зима – горячая пора!

Дороги освещает Гранд

[все номера]

 Платные дороги
ГК «Автодор» подводит итоги

[все номера]

 Партнеры
Окисление битума

Под брендом «Газпром нефть»

[все номера]

 Актуально
Состоялись учения

[все номера]

 Спецтехника
Непрерывное питание

Строителям и дорожникам

Для нужд строителей

[все номера]

 Конференции
Инновации – в основу нормативов

Встреча профессионалов

Плюсы и минусы ВТО

[все номера]

 Юбилеи
Любовь на всю жизнь

[все номера]

 Весовой контроль
Требует взаимоувязанного внедрения

Дорога, которая себя защищает

[все номера]

 Редакция журнала
Главный редактор
Алхимова Наталья Владимировна

Помощник Главного редактора
Васильева Виолетта Александровна

Ответственный секретарь
Паршиков Семен Стефанович

Тел.: (495) 748-36-84
E-mail: vetoad@mail.ru


 Отдел подписки
Руководитель
Мартынова Инна Александровна
Тел: +7(495) 748-36-84 доб. 1047
E-mail: inna@izdatelstvo-dorogi.ru

Зам.руководителя
Тарасова Надежда Александровна
Тел: 748-36-84
E-mail: podpiska2007@list.ru

Ст.менеджер
Рассказов Игорь Александрович
Тел: 748-36-84
E-mail: podpiska2007@list.ru



 Прием рекламы
Служба рекламы, маркетинга и выставочной деятельности

Зам.руководителя по маркетингу и выставочной деятельности:
Перевезенцева
Екатерина Алексеевна
E-mail: kate@izdatelstvo-dorogi.ru
Тел./Факс: (495) 748-36-84 доб.1026
Тел.Моб.: 8 926 557-11-33
Ведущий менеджер по работе с корпоративными клиентами:
Короткова Юлия Анатольевна
E-mail: jak@izdatelstvo-dorogi.ru
Тел./Факс: (495) 748-36-84
Тел.Моб.: (8 909) 691-21-00
(8 499) 501-50-44
Специалист отдела рекламы:
Попова Вера Владимировна
E-mail: vera@izdatelstvo-dorogi.ru
Тел./Факс: (495) 748-36-84 доб. 1534
Менеджер
Кушниренко Николай Васильевич
E-mail: 4595943@gmail.com
Тел./Факс: (495) 316-48-69
Тел.Моб.: (8 916) 459-59-43
312-852-170
My status Postulat

На службе отрасли

Вести РАДОРА
В начале декабря состоялось расширенное заседание комиссии Ассоциации «РАДОР» по развитию, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В нем приняли участие представители Федерального дорожного агентства во главе с заместителем руководителя Иннокентием Алафиновым, заместитель председателя Комитета Государственной думы по транспорту Сергей Тен, заместитель директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации Сергей Соболев, представители территориальных органов управления автомобильными дорогами 43 субъектов Российской Федерации.

О работе в 2012 году
Открыл заседание комиссии генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин. Он рассказал о деятельности исполкома ассоциации в 2012 году, которая основана на основных целях этого профессионального объединения. Они сформулированы как «содействие повышению качества законодательных актов, касающихся региональных автодорог, принципов управления ими, порядка формирования и использования средств для финансирования дорожного хозяйства» и «оказание координационного, консультационного, методического, информационного и организационного содействия членам ассоциации».
Исполком Ассоциации «РАДОР» в части совершенствования законодательства в уходящем году работал над подзаконными актами к техническому регламенту «Безопасность автомобильных дорог»; проектом закона о Федеральной контрактной системе, в который по инициативе ассоциации было внесено 22 поправки; дополнительными источниками финансирования региональных дорожных фондов, которых на сегодняшний день насчитывается 32. К слову, прогнозный совокупный объем доходов этих фондов без учета г. Москвы и г. Санкт-Петербурга на 2012 год составлял 344,8 млрд рублей, плановый объем финансирования – 378,1 млрд рублей. Интересно, что введение в 2012 году системы дорожных фондов на финансировании дорожных работ в регионах отразилось не одинаково, есть субъекты Федерации, общим числом 7, объемы финансирования которых из-за этого снизились.
Общее увеличение финансирования дорожного хозяйства отразилось на физических объемах работ: в 2012 году отремонтировано почти на 2000 км автомобильных дорог больше, чем в 2011 г., построено больше на 400 км.
Но эти положительные результаты, к сожалению, меркнут перед неумолимостью цифр: 378,1 млрд рублей составляет всего-навсего 31,7% обеспеченности по сравнению с существующей потребностью, да и то при условии, что на содержание и ремонт региональных автодорог будет направлена вся сумма. С учетом же обязательных расходов, установленных законом от 30 ноября 2011 года
№ 361-ФЗ (поправками в Бюджетный кодекс), в соответствии с которыми обязательными статьями расходования не менее 5% от объема регионального дорожного фонда определены ассигнования на строительство и реконструкцию подъездов к сельским населенным пунктам, на субсидии муниципальным образованиям на ремонт дорог в населенных пунктах, на ремонт дворовых территорий, а также необходимости погашения бюджетных кредитов, срок по уплате которых уже наступил. Фактически на дорожные работы в регионах расходуется лишь около 74% от объема дорожных фондов субъектов Российской Федерации. Следствием этого обстоятельства является в частности то, что работы по капитальному ремонту в регионах практически не производятся.
В целом, по статистике Ассоциации «РАДОР», среднее значение объема дорожного фонда в бюджетах субъектов Федерации на сегодняшний день составляет 7,52%.
Работа по совершенствованию законодательства о госзакупках велась в рамках рабочей группы Ассоциации «РАДОР», а также рабочей группы по вопросам совершенствования действующего законодательства в области государственных закупок Экспертного совета Комитета Государственной думы по транспорту (секция «Дорожное хозяйство»). Основные вопросы, которых касались поправки к законопроекту, связаны с необходимостью восстановления нормы закона о возможности изменять условия контракта во время его исполнения, особенно по погодным условиям при содержании автомобильных дорог; необходимостью введения предварительной квалификации при размещении заказов на сложные и дорогостоящие дорожные объекты; разработки положений о возможности введения антидемпинговых мер.
Следующая наиважнейшая проблема, над решением которой на законодательном уровне работал в 2013 году исполком ассоциации – весовой контроль на автомобильных дорогах. Как отметил Игорь Старыгин, система ПВК на автодорогах регионального значения работает крайне неэффективно, задача сохранности автодорог на сегодняшний день решается лишь частично. В самом деле, весовой контроль осуществляется лишь в 43 субъектах РФ; на автодорогах регионального значения работают 30 стационарных ПВК, причем в круглосуточном режиме только 20, по несколько часов в сутки – четыре, не работают – шесть. Что касается мобильных ПВК, то их на региональных дорогах числится 149, причем в круглосуточном режиме работают только семь, по несколько часов в сутки – 129, совсем не работают – 13. В связи с этим исполкомом Ассоциации «РАДОР» сформулированы первоочередные меры, направленные на то, чтобы организовать четко работающую систему весового контроля на региональных трассах:
1. Внесение поправки в Федеральный закон от 08.11.2011 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности…»
2. Внесение изменений:
● в постановление Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом»;
● в постановление Правительства РФ от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации»;
● в постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах»;
● в приказ Министерства транспорта РФ от 27.04.2011 г. № 125 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств».
В части оказания координационного, консультационного, методического, информационного и организационного содействия членам ассоциации в апреле текущего года в г. Ижевске (Республика Удмуртия) состоялось выездное заседание комиссии Ассоциации «РАДОР» по развитию, ремонту и содержанию автодорог по теме: «Новые прогрессивные технологии ремонта и содержания автомобильных дорог» (см. статью «Импульс для внедрения», АД-06-2012, с. 30–41); в Москве состоялся семинар-совещание «Актуальные вопросы информирования о дорожных фондах и дорожной деятельности пользователей автомобильных дорог» (см. статью «Площадка для обмена опытом», АД-05-2012, с. 19–21); в мае этого года во Владивостоке состоялся совет директоров Ассоциации «РАДОР» (см. статью «Сделано в России!», АД-07-2012, с. 28–33); в июне 2012 года в Уфе (Республика Башкортостан) состоялась конференция «Современные технологии ремонта и содержания искусственных сооружений на автомобильных дорогах» (см. статью «Мостовики обменялись опытом», АД-08-2012, с. 34–38); в рамках III Международной специализированной выставки-форума «Дорога» в октябре текущего года совместно с Федеральным дорожным агентством состоялся круглый стол «Дорожные фонды в Российской Федерации. Эффективные механизмы развития дорожного хозяйства» (см. статью «Надо показать, что это работает», АД-11-2012, с. 32–39). 13–16 февраля 2012 года в Финляндии делегация Федерального дорожного агентства и Ассоциации «РАДОР» приняла участие в работе 29-го зимнего дорожного конгресса.

Полную версию статьи читайте в номере.

К началу
 Читайте в номере

Содержание



Предприятия транспортного комплекса РФ 2012

"ДОН"
АВТОМАГИСТРАЛЬ М-4

«Награды транспортного комплекса»


 Подписка
Подписаться
Отписаться

 Интернет-опрос
Как вы оцениваете состояние Российских дорог
Отлично
Хорошо
Удовлетворительно
Плохо
Ужасно


 

























© 1927-2013 Министерство Транспорта РФ, ЗАО "Издательство Дороги"
При использовании материала ссылка на сайт www.avtodorogi-magazine.ru обязательна.
107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д/в. 24, офис 403.
E-mail:
goldasn@mail.ru, тел: 748-36-84, тел/факс 963-22-14